Понятие признаки структура и принципы социальной организации

Социальная организация

Термин «организация» — используется в нескольких основных значениях, которые полностью отражают сущность данного понятия. Мы перечислим следующие:

  • Организация – используется в качестве одного из элементов социальной структуры общества;
  • Организация – используется для обозначения одного из видов деятельности какой-либо конкретной группы;
  • Организация – степень внутренней упорядоченности, согласованности функционирования элементов системы и устойчивость связей между ними.

В социологической науке одним из ключевых понятий является элемент социальной структуры. В связи с этим дается следующее определение.

Социальная организация – это крупная социальная группа, которая сформирована для достижения определенных целей, единых для всех участников и руководителя группы.

Готовые работы на аналогичную тему

Данное определение было дано Н. Смелзером. Чуть позже социальная организация обрела одну особо значимую черту – бюрократизацию. Таким образом, постепенно авторы вывели несколько черт уже бюрократической организации в обществе:

  • Иерархия власти в такой организации представлена в виде пирамиды, которая предполагает ответственность каждого уровня. При этом нижестоящие должностные лица обладают более высоким уровнем ответственности, в первую очередь перед вышестоящими лицами;
  • Деятельность должностных лиц регулируется на основе заранее установленных формальных правил и инструкций. Именно они обеспечивают единообразие, непрерывность управленческой деятельности. Привилегии или наказания также устанавливаются в соответствии с формальными правилами и формами, от которых отклонение нежелательно;
  • В рамках бюрократической организации обеспечивается довольно строгое разделение труда. Каждую функцию необходимо закрепить за компетентным специалистом, обладающим достаточным уровнем знаний и умений, а также опытом работы в конкретной сфере. Человек работает по трудовому договору, заранее осознает свою ответственность и обязан качественно и своевременно исполнять свои обязанности;
  • Если человек стремится создать свою карьеру, то ему необходимо постоянно усиливать свои навыки, осваивать новые знания, делиться полученным опытом и расширять его, не стоять на месте.

Каждый человек, успешно справляясь со своими обязанностями, получает заработную плату, чей уровень также устанавливается заранее в соответствии с уровнем ответственности и обязательств человека. Трудовая деятельность сотрудников строится на основе служебной дисциплины, а также административного контроля со стороны вышестоящих органов (руководителей, комитетов). Личная жизнь должна быть полностью отделена от рабочей атмосферы.

Признаками современной организации является ее целевая природа возникновения и достижения определенных целей. Роли и статусы распределяются между членами организации в зависимости от их умений и навыков, а также в зависимости от того, с какой целью человек устраивается на работу в организации, и на каких правах он находится в ней (создатель, подчиненный, штатный или внештатный работник). При разделении труда происходит специализация функций каждого работника, опять же в данном случае следует опираться на опыт и знания человека.

Виды социальных организаций

В современном мире существует очень большое количество различных организаций, которые следует классифицировать по различным критериям. Так, сегодня многие социологи подразделяют многие организации в соответствии со следующими признаками и критериями.

Во-первых, добровольные социальные организации. Их члены объединяются на добровольной основе, при этом преследуя определенную цель. В организацию можно довольно просто вступить, но также просто и выйти из нее, не неся за это ответственность и не имея последствий. К добровольным организациям следует отнести политические партии, профсоюзы, клубы по интересам, религиозные объединения.

Во-вторых, принудительные социальные организации. Их членами становятся преимущественно принудительным путем, заставляя людей принимать на себя ответственность и исполнять такие обязанности, которые могут изначально не входить в круг их интересов. В-третьих, утилитарные организации – их члены объединяются для достижения больших целей, а также для того, чтобы удовлетворить индивидуальные потребности. Сюда относятся предприятия, фирмы, разнообразные финансовые структуры.

Среди российских социологов специалисты вывели собственную классификацию организаций:

  • Деловые организации – членство в них обеспечивает работникам заработную плату. Благодаря ей они могут удовлетворять свои потребности, а также хранить деньги в различных организациях, делать вклады для дальнейшего развития;
  • Общественные организации – представляют собой массовые объединения. Членство в них помогает удовлетворить скорее не материальные потребности, а политические, социальные, культурные и творческие. В данном случае речь идет о том, чтобы проявить себя, свои способности через деятельность – профессиональные союзы, политические партии, творческие объединения;
  • Промежуточные организации – сочетают в себе отдельные признаки деловых и общественных организаций. в данном случае к таким организациям можно отнести товарищества, кооперативы, клубы, сообщества, где люди могут числиться официально, но при этом заниматься той деятельностью, которая необходима им «для души»;
  • Ассоциативные организации – возникают на основе взаимной реализации интересов. Сюда может относиться научная школа и клубы по интересам, а также различные неформальные группы.

Сегодня социальные организации – это не просто объединения, где люди могут преувеличивать свой доход. В первую очередь, организации необходимы для того, чтобы удовлетворять потребности людей и ее членов, а продукты деятельности организации могут быть просто необходимы для того, чтобы помочь людям, которые даже не являются членами организации.

Источник

Понятие, признаки, структура и принципы социальной организации

Понятие организации используется в нескольких значениях. Прежде всего, оно отражает степень упорядоченности социальной системы и показывает, насколько она отошла от самоорганизации или дезорганизации; второе значение представляет собой форму социальных отношений, дающих понимание сущности самого общества (простая кооперация, мануфактура, фабрика); третье значение отражает и характеризует процесс налаживания связей во время совместной деятельности (организация работы, организация отдыха и т. д.); четвертое значение дает нам представление о социальной группе, создающейся специально для определенной деятельности, следовательно, имеющей цель и реализующей общественную функцию. Все эти значения определенным образом взаимосвязаны. Однако в социологии чаще всего анализируется последнее значение, в отличие, например, от третьего, которое использует теория менеджмента. Таким образом, социология изучает организацию под своим специфическим углом зрения, анализируя социальное поведение индивидов, групп, социальных образований.

Социальную организацию можно определить как целостную функционально-целевую систему, имеющую присущие ей структуру, функции и иерархизованное взаимодействие между индивидами, группами и структурными подразделениями, созданную для удовлетворения общественных потребностей индивидов и всего общества. По сути социальная организация – это система сознательной координации целей деятельности людей.

Примерами социальной организации могут быть какое-либо учреждение, криминальная группа, политическая партия. Так, институт образования воплощен в деятельности людей, объединенных большой организацией, руководимой министром образования. В свою очередь, эта организация распадается на ряд более мелких организаций (школы, вузы и др.).

Не является социальной организацией народ, класс, этнос, ибо они не имеют признаков организации: конкретной цели, которая достигается определенными людьми, программы действий, коллективной идентичности, иерархии, подчиненности с четкой процедурой выполнения обязанностей, такого социального структурирования, где статусы определяются служебными должностями.

Характеристики организации свидетельствуют, что она представляет собой и общность, и инструмент обеспечения функций объединения, регламентации поведения людей во имя организационной цели, которая вне этого объединения не достижима.

Под целями организации обычно понимается идеальный образ желаемого будущего или планируемый результат. Проблема целеполагания активно разрабатывается организационной и управленческой теорией. Управление современной организацией предполагает наличие не одной цели, а их разветвленной системы, при этом работа с целями – особая область деятельности управленца, который занимается выбором приоритетных целей и их уравновешиванием в терминах «результат – цена». Именно оценка результатов реализации широкого перечня целей сегодня часто рассматривается как основной способ оценки эффективности организации.

Среди целей организации необходимо выделять основные, во имя которых она и существует. Это конкретные цели, определяемые как программа деятельности; они являются приоритетными для организации и на их достижение направлены усилия всех ее членов. Цели, как правило, формулируются в уставах и учредительных документах. Это могут быть услуги населению, производство материальных или духовных благ и т. д. Цели различаются, прежде всего, по сферам их реализации (производственные, инвестиционные, технические, экономические, политические и т. д.).

В организации существуют и иные по характеру цели. Прежде всего, это цели каждого члена организации: статус, заработок, материальное личное удовлетворение, их можно классифицировать как социальные цели. Всегда существуют цели, связанные с сохранением самой организации: обеспечение ее стабильности и целостности, достижение выживания и самовоспроизводства в условиях соперничества и влияния внешней среды.

По социальной значимости цели делятся на:

Читайте также:  Весенний лес Пробуждение природы

По субъектам осуществления на:

По срокам реализации на:

Другим важным компонентом внутренней среды, тесно связанным с понятием цели, является стратегия.Эта ситуационная переменная внутренней среды, интегрирующая осмысленную логику организационного развития. Под стратегией обычно понимается разновидность долгосрочного плана развития организации, ориентированного на перспективы взаимоотношений с внешней средой с учетом реальных и потенциальных возможностей организации.

Третий важный компонент внутренней среды организации и одновременно ситуационная переменная – технология,один из мощных факторов, определяющих состояние структуры организации. В узкой трактовке технология, – это совокупность средств деятельности (оборудование, инфраструктура, инструменты, технические знания и навыки персонала), позволяющая обеспечить переработку сырья в конечный продукт (услугу) с заданными свойствами.

Более широкая трактовка технологии рассматривает ее как алгоритм любой деятельности, обеспечивающей достижение запланированного результата. Такой подход позволяет применить это понятие к процессам переработки информации и процессам управления.

Впервые проблема влияния технологии в ее традиционном понимании на социальные отношения (социальную организацию) и структуру организации исследована в работах представителей социотехнического подхода в социологии организации – Дж. Вудворд, Р. Дабина, А. Раиса, Э.Триста, В.П. Бабинцева, Н.С. Данакина, Л.Я. Дятченко, Н.И.Лапина, В.Г. Подмаркова, О.И. Шкаратана. Эти специалисты указали, во-первых, на то, что технико-технологический компонент организации формирует относительно самостоятельную подсистему регуляции поведения людей, сосуществующую с подсистемой социальной регуляции, а во-вторых, на то, что эта подсистема, особенно в производственных организациях, во многом предопределяет и ограничивает ряд черт собственно социальной организации.

С самого начала организация существует как договор людей, объединившихся в процессе работы, распределивших и закрепивших за каждым членом определенные функции для наиболее эффективного функционирования всей организации в целом. Во всех объединенных таким образом организациях в той или иной степени существуют общие интересы, и цели организации совпадают с целями каждого из ее членов.

Специализация организаций обусловливает необходимость как горизонтальной, так и вертикальной внутренней специализации подразделений и членов организации. Горизонтальные структуры обеспечивают технологии деятельности организации, вертикальные – координацию, ориентацию, управление, взаимодействие индивидов, групп для достижения единой цели. В построении организации и ее функционировании действуют определенные принципы.

1. Целостность организации. Это означает, что свойства системы не вытекают исключительно из свойств ее элементов, что целое имеет новые интегративные качества, возникающие вследствие взаимодействия элементов организации. В иерархии свойств указанные интегративные свойства организации имеют приоритет. Целостность организации обеспечивается путем наличия единой цели, четкой программы действий, общих интересов ее членов и общих принципов их деятельности.

2. Оптимальное соотношение функций и организационных структур. Этот принцип дополняет и раскрывает содержание первого принципа. Целостность может быть достигнута, прежде всего, путем оптимального соотношения основных элементов организационной системы; его нарушение ведет к нарушению целостности социальной организации. Функция организации представляет ее стойкую реакцию на требования внутренней и внешней среды, одним из условий ее обеспечения является наличие определенной структуры компонентов организации. Оптимальное соотношение функций и структуры обеспечивает устойчивость, надежность организации, и наоборот – противоречия между функцией и структурой разрушает ее (организацию), создавая условия для развития дисфункций. В соответствии с этим отвечающая функциям структура организации призвана поглощать дезорганизующие влияния внешней среды и ослабить действие дисфункций.

3. Приспособление организации к условиям общественной жизни. Каждая организация существует в специфическом физическом, технологическом, социальном и культурном окружении. Она должна адаптироваться к этому окружению и сосуществовать с ним. Социальная организация как субъект общественной жизни взаимодействует с обществом и отдельными его элементами, которые имеют неодинаковое значение для ее развития. Без некоторых внешних условий организация вообще не может существовать, другие условия не такие влиятельные. Поэтому любая организация должна учитывать особенности собственного взаимодействия, как с окружающей внешней средой, так и с отдельными ее звеньями. Только так она может приспособиться к условиям выживания и эффективного функционирования.

4. Ответственность организации перед обществом и общества перед организацией. Особенности взаимной ответственности очерчиваются в учредительных документах организации, контролируются руководящими органами и обусловливаются правом. Особенности взаимной ответственности закрепляются отдельными нормативными актами.

5. Взаимодействие управляющих и управляемых подсистем. В каждой организации довольно четко выделяются две подсистемы – та, которая управляет, и та, которой управляют (управляющая и управляемая). Это значит, что в любой организации существуют властные отношения, то есть способность одних влиять на других и отдельные группы. Система власти в организациях, по общему правилу, имеет форму пирамиды, на вершине которой пребывает управляющая подсистема, а ниже – разные уровни системы, которой управляют. На основе этой иерархии возникает лестница должностных зависимостей: нижние звенья персонала подчиняются более высоким должностным структурам и личностям. Соблюдение этого принципа усиливает жизнеспособность организации и совершенствует ее деятельность. Нарушение его ведет к таким негативным последствиям, вследствие которых, в конце концов, разрушается целостность организации. Доказано, что чрезмерная централизация власти ведет к упадку ответственности в разных подразделениях организации, неопределенность полномочий – к бессилию власти, а заниженная ответственность делает власть неконтролируемой. На основе горизонтальной и вертикальной структур формируется социальная структура организации, которая представляет совокупность людей, имеющих схожие черты и отношения, возникающие между ними в пределах организации. Одновременно это рациональные отношения функциональных подсистем индивидов, социальных групп, уровней управления, которые в совокупности обеспечивают достижение организацией ее цели.

В границах социальной структуры и находится распределение всех членов организации по статусам и ролям соответственно их месту в горизонтальной и вертикальной структуре организации. То есть иерархия социальной организации выстраивается в зависимости от должностей, а социальная ее структура представляет собой взаимосвязанную систему социальных статусов и ролей, осуществляемых членами организации на основе необходимых качеств, навыков, знаний и квалификации.

Должностные функции члены организации осуществляют на основе определенных норм, создающихся специальными институтами, имеющими для этого особые полномочия.

Типология организаций

Типология организаций, как и любого социального явления, сложна и разнообразна. Организации различаются соответственно основным сферам общества: производственные, учебные, общественно-политические, культурно-просветительские, научные, здравоохранительные и т. д.

Руководствуясь рядом различных критериев, можно осуществить такую классификацию (типологию) организаций:

  • по функционально-целевой природе различают организации административные (предприятия, учреждения) и общественные объединения (политические, профессиональные, любительские); в свою очередь предприятия и учреждения могут быть экономическими, социальными, духовными;
  • по формам собственности – государственные, частные, муниципальные и смешанные;
  • относительно прибыли – прибыльные и неприбыльные; коммерческие и некоммерческие;
  • по потенциалу, возможностям и необходимости для общества – перспективные и неперспективные;
  • по характеру и длительности существования – традиционные и новые;
  • по размерам – малые, средние, крупные;
  • по характеру социальности – просоциальные и асоциальные (или позитивные или негативные);
  • по степени формализации – формальные и неформальные.

Понятно, что это не полная и не универсальная классификация. Можно выделить типы организаций по критериям организационного опыта, уровня культуры, интегрированности в общество или в рынок, по имиджу, по конфликтным взаимодействиям и т. д.

Может быть дана классификация социальных организаций и по источнику их возникновения, по принципам их деятельности. Исходя из этого подхода, можно выделить следующие организации:

1. Деловые организации. Это фирмы и учреждения, которые либо возникают сами для коммерческих целей, либо создаются более широкими организационными системами для решения отдельных задач. (Например: в каком-либо микрорайоне управление образования города создает школу для решения задачи обучения населения соответствующего возраста). Цели наемных работников в этих организациях не всегда связаны с целями владельцев или государства. Членство в них обеспечивает работников средствами к существованию. (Скажем, если целью такой организации как школа является обучение подрастающего поколения, социализация его, то целью работников школы является, прежде всего, добывание средств существования, получение зарплаты). Основа внутреннего регулирования – это административный распорядок, принципы единоначалия, назначения коммерческой целесообразности.

2.Общественные союзы. Это массовые организации, цели которых вырабатываются изнутри и представляют собой обобщение индивидуальных целей участников. Членство в них дает удовлетворение политических, социальных, экономических, любительских потребностей. Регулирование обеспечивается совместно принятым уставом, принципом выборности, т. е. зависимости руководства от руководимых. К таким организациям можно отнести политические партии, творческие союзы, любительские объединения (городской клуб шахматистов, фигурного катания, собаководов и т. п.)

3. Промежуточные формы организаций, соединяющие в себе признаки общественных союзов и деловых организаций. Сейчас многие организации сочетают в себе признаки, как деловых организаций, так и общественных союзов. Вуз мы рассматриваем, прежде всего, как деловую организацию, однако в нем есть и признаки общественного союза. Так ректор вуза избирается коллективом вуза, избираются и деканы, а устав вуза вырабатывается коллективом вуза и принимается на общем собрании представителей коллективов, подразделений вуза.

Читайте также:  Выбираем удачный фон для портрета практические советы

4. Ассоциативные организации. Это семья, научная школа, неформальная группа. У них существует некоторая автономия от среды, относительная стабильность состава, иерархия, сравнительно устойчивое распределение участников по ролям, престижу, но для них характерно: 1) незначительная степень формализации, 2) они строятся не на достижении какой-либо общей цели, а целей отдельных участников. Так у семьи, как у ассоциативной организации, нет общей цели, а есть цели отдельных участников. Здесь также и нет формализации деятельности состава участников – членов семьи.

5. В определенной мере признаками организации обладает и поселение. Так город можно рассмотреть как организацию, в качестве организации можно рассмотреть и менее крупные образования типа поселков.

Источник



Понятие и основные признаки соц. организаций. Виды соц. организаций

Соц. организации – это сложные взаимосвязанные соц. системы. Это элемент социальной структуры, система отношений, объединяющих индивидов для достижения определенных целей.

Признаки соц. организаций:

1. любая организация имеет целевую природу, создается для определенных целей; волевая деятельность людей

2. иерархическое строение (для быстрого и эффективного достижения цели члены организации распределяются в иерархической лестнице по статусам и ролям)

3. это управляемые системы

4. специализация и разделение труда по функциональному принципу. Организации всегда строятся по вертикали и по горизонтали. В вертикальных структурах имеются управляющая и управляемая подсистемы. Управляющая подсистема координирует функционирование горизонтальных структур)

5. наличие средств регулирования и контроля

6. системная целостность

7. относительная автономность

8. связь с внешней средой

Типология соц. организаций:

1. по способу подчинения членов и утверждения внутреннего контроля:

— принудительные (подчинение основано на физическом насилии или угрозе его применения)

— утилитаристские (общий материальный интерес)

— символические (организация основана на солидарности морального идейного корня: религиозные организации)

2. по способам утверждения авторитета:

— бюрократические (жестокая административная иерархия, безличные отношения, человек – элемент организации, выполняющий ее обязанности, индивидуальная ответственность)

— патернализм (единоличное руководство, иерархичность, личностный характер отношений, выходящий за служебные рамки, коллективная ответственность, покровительство подчиненным)

— партнерские (иерархия не выражена, решения принимают сообща, нет жесткого контроля по вертикали, ответственность индивидуальная, руководитель является координатором деятельности)

3. по степени формализации ценностей и норм:

Формальная организация возникает, как правило, после соответствующего административного, политического решения, в ее основе лежит разделение труда, ей присуща глубокая специализация, деятельность такой организации четко регламентирована, обусловлена юридическим нормами. Разделение труда выступает как система статусов-должностей, а каждая из них наделена определенными функциями. В такой организации строго упорядочиваются должностные статусы, создается иерархия руководитель — подчиненные. Как правило формальная организация безлична, рассчитана на индивидов, подготовленных для выполнения определенных функций.

Неформальные организации возникают стихийно или создаются сознательно для решения появившихся социальных потребностей. Это спонтанно сложившаяся система социальных связей и взаимодействий. Неформальные организации, группы, объединения, компенсируют недостаток в функционировании формальных структур. Член неформальной организации более самостоятелен в достижении индивидуальных и групповых целей, располагает большей свободой в выборе форм поведения, взаимодействия с другими индивидами организации. Часто нет жесткого регламента, дисциплины, такая группа более устойчива, более пластична и подвержена изменениям.

51+52. Предмет социологии таможенной службы. Таможенная служба как социальный институт. Специализация функций таможенной службы.

Таможня – социальный институт. Социальные институты – исторически сложившаяся, имперически-фиксируемая форма или совокупность форм общественных отношений, имеющая функциональность (например, семья).

Функции социальных институтов: — репродуктивная, -игровая, — досуговая, -экономическая, — социализация, — рекреативная, — другие функции.

Таможенная служба – имперически-фиксируемая форма, обладающая определенными функциями. Таможенная служба реализует таможенную политику, воздействуя на экономику. Таможенная служба имеет институциональный характер. Социализация функций таможенной службы в современных условиях.

Аспекты соц. характера: — социальная обусловленность таможенной службы выражается в функциях таможенного дела в современных условиях; — социальная эффективность таможенной службы, воздействие таможенной деятельности на экономическую ситуацию.

Источник

Социальная организация: признаки, структура, элементы.

Рассматривая организацию с точки зрения социального объекта, социальной группы, дадим следующую формулировку.

Социальная организация (от позднелатинского organize — сообщаю стройный вид) представляет собой систему социальных групп и отношений между ними для достижения определенных целей посредством распределения функциональных обязанностей, координации усилий и соблюдения определенных правил взаимодействия в процессе функционирования системы управления. В ней взаимодействую различные социальные группы, члены которых интегрированы интересами, целями, ценностями, нормами, базирующимися на основе совместной деятельности.

Социальная организация характеризуется обычно следующими основными признаками:

1. наличие единой цели (производство продукции или оказание услуг);

2. формализация отношений в организации и нормативная регуляция поведения членов данной организации;

3. иерархия отношений. Существование системы власти, управления, которые подразумевают подчинение работников руководству в процессе трудовой деятельности;

4. распределение функций (полномочий и обязанностей) между группами работников, находящихся во взаимодействии друг с другом;

5. наличие коммуникации. Совокупность правил и норм, регулирующих отношения между людьми;

Социальная организация относится к наиболее сложному типу организационных систем, поскольку в ее природе заложена известная двойственность:

· во-первых, она создается для решения определенных задач,

· во-вторых, выступает социальной средой общения и предметной деятельности людей.

На заранее созданную социальную организацию накладывается целая система межличностных отношений.

Например, перед трудовой социальной организацией, как правило, ставятся две задачи:

1) повышение экономической эффективности производства и качества выпускаемой продукции, выполняемых услуг и труда;

2) социальное развитие коллектива или работника как личности.

Структура организации:

I. Можно выделить два типа структур социальной организации: производственную и непроизводственную:

Производственный тип структуры социальной организации формируется в зависимости от производственных факторов деятельности людей и включает такие компоненты общей структуры, как:

а) функциональную (содержание труда);

б) профессиональную (подготовка и переподготовка кадров);

в) социально-психологическую (межличностные отношения);

г) управленческую (система управления).

Качественными признаками функционирования производственного типа структуры социальной организации выступают потребности и интересы, требования работника к труду и в первую очередь к содержанию и условиям труда, к условиям своего профессионального роста, к организации труда. Специфическую область явлений, связанных с производственным типом структуры социальной организации, составляет система мероприятий по развитию мотивации производственной активности (это моральное и материальное стимулирование и т.д.).

Непроизводственный тип структуры социальной организации возникает тогда, когда члены, к примеру, трудовой организации (коллектива) участвуют в различных видах внепроизводственной деятельности, заполняющей внерабочее и свободное от работы, время работников. К непроизводственной структуре социальной организации можно отнести значительную часть деятельности общественных, культурных, спортивных и других организаций.

Общая структура социальной организации промышленного предприятия возникает и развивается как в рабочее время (в ходе производственного процесса, в процессе труда), так и в свободное от работы время.

II. В рамках любой организации выделяют внешний и внутренний уровень структуры.

В структуре организации выделяется несколько компонентов, среди которых важнейшее значение имеют специализированное разделение труда, сфера контроля и координация совместной деятельности людей, работающих в данной организации. Все это образует внутреннюю среду организации. Но последняя действует в определенной внешней среде.

Внешняя среда. Социальные факторы, внешние по отношению к организации, сплетаются в сложный клубок политических, экономических, юридических, социальных и социально-культурных воздействий, постоянно присутствующих в жизни организации и существенно влияющих на формирование ее деятельности. Внешняя среда сказывается не столько на повседневной работе людей, сколько на их отношении к своей организации и на поведении самой организации в целом. В частности, положительный в глазах общественного мнения имидж вселяет в людей гордость за принадлежность к организации. В этом случае легче привлекать и удерживать работников. Когда же в общественном мнении складывается недоверчивое или даже негативное отношение к организации, в нее приходят люди без большого удовлетворения, скорее подгоняемые соображениями выгоды, отсутствием выбора и т.д.

Внутренняя среда организации — это непосредственная обстановка, в которой приходится работать людям, объединенным совместными целями, интересами и деятельностью. Всегда нужно иметь в виду, что и организация, и управление ею, и руководители, и подчиненные — это люди, объединенные в определенные группы. Когда открывается какое-либо предприятие, принимает соответствующее решение конкретный человек или конкретная группа людей, а вовсе не абстрактное руководство. Когда выпускается продукция низкого качества, виноваты не абстрактные рабочие, а несколько конкретных людей, которые недостаточно мотивированы, стимулированы, плохо обучены или безответственно относятся к своим обязанностям. Если руководство — отдельные работники системы управления — не понимает или не признает, что каждый работник представляет собой личность с ее неповторимыми запросами, интересами, потребностями, ожиданиями, способность организации достичь намеченных целей будет поставлена под угрозу.

Читайте также:  Темперамент и его природа Типы темперамента

Элементы организации.

Организации — это весьма изменчивые и высокосложные социальные образования. Однако их анализ нужно начинать с достаточно простой модели (см. рис.).

Рис. Элементы организации

Рассмотрим отдельные элементы этой модели.

1. Социальная структура является центральным элементом любой организации. Она относится к шаблонным, или регулируемым, аспектам взаимоотношений между участниками организации. Существуют две точки зрения на социальную структуру группы.

· с одной стороны, нормативная структура

· с другой — фактическая структура

Нормативная структура включает в себя ценности, нормы и ролевые ожидания.

Ценности — это критерии привлекательности и разумного выбора целей, а также оценки окружающих социальных норм.

Нормы — это управляющие поведением обобщенные правила, которые изменяются и совершенствуются, приводя индивидов к достижению коллективных целей, целей организации. Роли определяют вклад в общую деятельность в зависимости от занимаемой позиции, а также взаимное ожидание участников, взаимный контроль за их поведением. Ценности, нормы и роли организованы так, что составляют относительно связанные и стойкие системы взаимного доверия и предписаний, управляющих поведением членов организации.Что касается фактической структуры, то её можно определить как поведенческую структуру. Она значительно отличается от нормативной структуры прежде всего тем, что в ней на первый план выступают личностные качества участников и их взаимные оценки этих качеств. В целом же поведенческая структура — это система отношений между людьми, находящаяся в рамках нормативной структуры, но в то же время отклоняющаяся от нормативной структуры в известных пределах, обусловленных личностными чувствами, предпочтениями, симпатиями и интересами.

Социальная структура организации различается по степени формализации.

Формальная социальная структура это такая структура, в которой социальные позиции и взаимосвязи между ними четко специализированы и определены независимо от личностных характеристик членов организации, занимающих эти позиции. Например, существуют социальные позиции директора, его заместителей, начальников отделов и рядовых исполнителей. Директор может быть деловым и энергичным, полностью соответствующим своей должности, а может быть пассивным и некомпетентным. Но все равно формально он остается директором. Взаимосвязи между позициями формальной структуры основаны на жестких правилах, регламентах, положениях и закреплены в официальных документах.

В то же время неформальная структура состоит из совокупности позиций и взаимосвязей, формируемых на основе личностных характеристик и основанных на отношениях престижа и доверия. С точки зрения неформальной структуры компетентный и добросовестный начальник отдела может иметь более высокий престиж и значить больше, чем директор организации. Неформальная структура более изменчива, подвижна и неустойчива, чем формальная, т.к. такие взаимоотношения не закрепляются официальными правилами, регламентами и нормами и, следовательно, могут быть легко разрушены, например, если выделенный руководитель не оправдал ожиданий.

2. Цели. Цели очень важны, так как ради их достижения и осуществляется вся деятельность объединения людей. Не имеющая цели организация бессмысленна и не может существовать сколько-нибудь продолжительное время. Цель рассматривается как желаемый результат или те условия, которых пытаются достичь, используя свою активность, члены организации для удовлетворения коллективных потребностей. Совместная деятельность индивидов порождает у них цели разного уровня и содержания. При взаимосвязанных вида организационных целей: цели-задания, цели-ориентации и цели-системы.

Цели-задания это оформленные как программы общих действий поручения, выдаваемые извне организацией более высокого уровня. Предприятиям даются министерством или диктуются рынком (совокупностью организаций, включая смежников и конкурентов) задания, которые определяют целевое существование организаций. Очевидно, что эти цели являются приоритетными и на их выполнение направлено внимание и основная деятельность всех без исключения участников организованного процесса. Преподавание в школе, лечение и прием пациентов в больнице, лабораторные работы в научно-исследовательских институтах — все это цели-задания, определяющие смысл существования организации.

Цели-ориентации это совокупность целей участников, реализуемых через организацию. Сюда относятся обобщенные цели коллектива, включающие и личные цели каждого члена организации. Важным моментом совместной деятельности является совмещение целей-заданий и целей-ориентаций. Если они значительно расходятся, утрачивается мотивация на выполнение целей-заданий и работа организации может стать неэффективной. Стремясь к выполнению целей-ориентаций, члены организации отмахиваются от целей-заданий или стремятся выполнить их лишь формально.

Цели-системы — это стремление сохранить организацию как самостоятельное целое, т.е. сохранить равновесие, стабильность и целостность. Другими словами, это стремление организации к выживанию в условиях существующего внешнего окружения, интеграция организации в ряду других. Цели системы должны органично вписываться в цели-задания и цели-ориентации.

Перечисленные цели организации являются основными, или базовыми. Для их достижения организация ставит перед собой множество промежуточных, вторичных, производных целей: укрепление дисциплины, стимулирование работников, реорганизация, улучшение качества работы и др.

3. Члены организации, или участники важная составляющая организации. Это совокупность индивидов, каждый из которых должен обладать необходимым набором качеств и навыков, позволяющих ему занимать определенную позицию в социальной структуре организации и играть соответствующую социальную роль. Все вместе члены организации представляют собой персонал, который взаимодействует друг с другом в соответствии с нормативной и поведенческой структурой. Обладая различными способностями и потенциалом (знаниями, квалификацией, мотивацией, связями), участники организации должны заполнить все без исключения ячейки социальной структуры, т.е. все социальные позиции в организации. Возникает проблема расстановки кадров, соединения способностей и потенциала участников с социальной структурой, в результате чего возможно объединение усилий и достижение организационного эффекта.

4. Технология. Организация с точки зрения технологии — это место, где производится определенного вида работа. Понятию «технология» приписывают обычно три значения.

Во-первых, технология часто представляется как система физических объектов, составляющих организацию (станки, материалы, множительные средства, передающая и принимающая аппаратура и т.д).

Во-вторых, технология понимается в узком, «механическом» смысле: это физические объекты, соединенные с человеческой активностью. Автомобиль и радиоприемник различаются при этом только тем, что к ним по-разному приложена человеческая энергия — для их изготовления совершаются разные действия.

В-третьих, термин «технология» используется для обозначения совокупности знаний людей о процессах, протекающих в данной сфере функционирования организации. Организация не может заниматься любым видом деятельности без знания того, как использовать средства, преобразовывать их и реализовывать. Технология в таком понимании (называется ноу-хау) — это систематизированное знание полезных и наиболее рациональных практических действий. Именно эта трактовка технологии употребляется в социологии управления.

5. Внешнее окружение. Каждая организация существует в специфическом физическом, технологическом, культурном и социальном окружении. Она должна адаптироваться к нему и сосуществовать с ним. Нет организаций самодостаточных, закрытых. Все они, чтобы существовать, функционировать, достигать целей, должны иметь многочисленные связи с окружающим миром.

Изучая внешнее окружение организаций, можно выделить основные факторы влияния на них внешней среды:

1) роль государства и политической системы;

2) влияние рынка (конкуренты и рынок труда);

3) роль экономики;

4) влияние социальных и культурных факторов;

5) технология из внешнего окружения.

Очевидно, что эти факторы внешней среды влияют практически на вое сферы деятельности организации.

В целом можно сказать, что каждый из организационных элементов — социальная структура, цели, члены организации, технология и внешнее окружение — служит важнейшим компонентом всех организаций. Таким образом, организации представляются как системы элементов, каждый из которых немыслим без других. Например, цели сами по себе, так же как и отдельно взятая социальная структура или технология, не являются ключом к пониманию природы функционирования организаций, как и нет организации, которая может быть понята в отрыве от окружающей среды.

Источник